Rapport d’activité 2025
L’année 2025 a été marquée par une intensification de notre activité « achats », avec des réalisations majeures tant sur le plan opérationnel que stratégique. Dans un contexte de transformation digitale et de renforcement des exigences en matière de responsabilité sociétale et environnementale, nos équipes ont su démontrer leur capacité d’adaptation et d’innovation.
Le pôle Achats s’est structuré au cours de l’année 2025 pour répondre à ces enjeux, avec l’intégration d’un 3ème rédacteur. Au 31/12/25, l’équipe dédiée aux achats se composait de 5 collaborateurs.
1
manager
3
rédacteurs
1
acheteur
Le pôle Achats intervient sur l’ensemble des familles d’achats de l’Office, avec une prédominance marquée pour les achats liés au bâtiment, qui constituent le cœur de notre activité. Cette spécialisation reflète la nature de notre métier de bailleur social et les enjeux de construction, rénovation et maintenance de notre patrimoine immobilier.
L’action du pôle couvre l’ensemble du cycle achat, de l’expression du besoin jusqu’au suivi de l’exécution des marchés, en passant par la rédaction des pièces de consultation, l’analyse des offres et la notification des marchés.
Près de 80 consultations ont été lancées au cours de l’année 2025, portant sur des montants supérieurs à 40 000 € HT pour un montant global des achats de près de 99 millions d’€.
La maîtrise de ces volumes d’achats constitue un enjeu majeur en termes de performance économique, mais également en matière de sécurisation juridique et de qualité des prestations délivrées pour nos locataires.
L’un des temps forts de l’année 2025 a été la publication de notre SPASER, document stratégique qui formalise les engagements de l’Office en matière d’achats responsables. Ce schéma s’inscrit dans la continuité des obligations légales issues de la loi Climat et Résilience, tout en reflétant les ambitions de notre organisme en termes de responsabilité sociétale et environnementale.
Le SPASER définit des objectifs concrets et mesurables en matière d’insertion professionnelle, d’économie circulaire, de réduction de l’empreinte carbone et de promotion de l’égalité professionnelle. Il constitue désormais le cadre de référence pour l’ensemble de nos achats et guide nos choix dans la sélection de nos prestataires.
Dans la continuité de nos engagements en matière d’achats responsables, nous avons signé en 2025 la Charte Relations Fournisseurs et Achats Responsables (RFAR). Cette signature marque un engagement fort de notre organisme en faveur de relations équilibrées et durables avec nos fournisseurs et prestataires.
La Charte RFAR, portée par le Conseil National des Achats (CNA) et la Médiation des Entreprises, repose sur dix engagements visant à promouvoir des pratiques d’achats vertueuses : respect des délais de paiement, équité dans les relations contractuelles, écoute et dialogue, achats responsables, ou encore soutien aux PME et TPE. En adhérant à cette charte, nous nous engageons à respecter ces principes dans l’ensemble de nos relations avec nos fournisseurs.
Cette démarche s’inscrit en parfaite cohérence avec notre SPASER et renforce notre positionnement en tant qu’acheteur responsable. Elle témoigne de notre volonté de contribuer au développement d’un écosystème économique local dynamique et d’entretenir des relations de confiance sur le long terme avec nos partenaires.
Cette charte a été signée conjointement avec le Département du Calvados, renforçant nos liens et nos synergies.
Nous avons poursuivi en 2025 l’expérimentation de la procédure de Dialogue Compétitif sur une opération de construction neuve, à Saint-Vigor-Le-Grand. Cette procédure, encore peu utilisée dans le secteur du logement social, offre une souplesse appréciable pour les projets complexes nécessitant une phase de dialogue approfondi avec les candidats.
L’utilisation de cette procédure nous a permis de bénéficier de l’expertise des entreprises candidates dès la phase amont du projet, favorisant ainsi l’innovation et l’optimisation des propositions techniques et financières. Cette expérimentation se poursuit sur 2026.
L’année 2025 a aussi été marquée par une augmentation sensible des contentieux liés à l’exécution des marchés publics. Le pôle Achats a dû gérer plusieurs dossiers complexes. La gestion de ces situations conflictuelles a mobilisé des ressources importantes et nécessité une collaboration étroite avec nos conseils juridiques.
Ces expériences nous ont permis de renforcer nos pratiques en matière de rédaction contractuelle, afin de prévenir autant que possible la survenance de nouveaux litiges.
Au-delà de l’activité opérationnelle courante, nos équipes se sont pleinement investies dans des projets structurants visant à moderniser nos pratiques et à améliorer notre efficacité. Ces initiatives témoignent de notre volonté d’inscrire la fonction achat dans une dynamique d’innovation continue.
Nous avons participé à deux événements professionnels majeurs en 2025 : le salon BTP EXPO x EMPREINTE EXPO à Rouen et les Rendez-vous des affaires de la CCI Normandie. Ces participations s’inscrivent dans une démarche de veille active du marché, essentielle pour garantir la qualité de nos consultations et la mise en concurrence effective de nos achats.
Dans le cadre de notre nouvelle organisation des achats et de notre démarche de digitalisation, nous avons proposé une formation interne gamifiée au logiciel achats Okaveo, destinée à accompagner nos collaborateurs vers notre nouvelle organisation achat. Cette approche innovante vise à faciliter l’appropriation des outils par les utilisateurs et à accélérer leur montée en compétences.
Conscients des opportunités offertes par l’Intelligence Artificielle dans le domaine des achats, nous avons aussi initié en 2025 une phase d’exploration et de tests visant à identifier des cas d’usage pertinents pour notre activité.
Ces travaux exploratoires portent notamment sur l’automatisation de certaines tâches à faible valeur ajoutée (analyse de documents, extraction de données, contrôles de conformité), l’aide à la rédaction de certaines pièces contractuelles, ou encore l’amélioration de nos capacités.
Les défis rencontrés tout au long de l’année, notamment en matière de gestion des contentieux, ont été autant d’opportunités d’apprentissage et d’amélioration de nos pratiques. Ils nous ont permis de renforcer notre maturité et notre professionnalisme.
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